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2012-09-04

房價漲翻天:稅務錯很大(三)


1992-93 年台灣政府的稅收來源當中,資產相關稅收比重降低,所得相關稅收比重升高。1993年至2003年間,資產相關稅收比重降低或許可用房地產價格低迷解釋,但令人質疑的是,2003年之後房地產飆升,薪資所得沒提高,卻也未見資產相關稅負比重相應提高,變像逞罰經營投資企業的股東和薪資所得者。



財政稅務教科書告訴我們:政府會透過賺得多課得多,賺得少課得少,進行所得再分配,減少貧富差距。在資金能自由於國界間移動,和充滿各種財務報表外衍生性商品的世界,這種烏托邦的理論完全不可能實現。舉個最簡單的例子,即便台灣實施600萬以上海外所得課稅的機制,央行對於大筆款項經由銀行管道匯入匯出也有管制,似乎萬無一失,銀行只需和台灣客戶簽訂swap(互換合約),根本不需要真正的資金移轉,客戶得到海外借款和借款的收益,銀行拿到台幣存款和台幣利息,政府哪裡找得出痕跡呢?!更別說更隱蔽的方式,像是成立海外免稅天堂的公司,進行不存在的假貿易。

所以,在全球政府無法統一稅制,和無法真正控管資金流動的現實條件下,不動產是少數一定課得到的稅,因為不動產是登記制,且有大筆資金的進出,容易追蹤,台灣政府卻連這個最容易課到稅都放棄了。炒作股票到天邊,頂多看到腦滿腸肥的企業主和投機客吃大餐,老百姓有點吃味,但炒作不動產牽連的卻是銀行體系和普通老百姓住的問題,台灣政府裝聾作啞,裝瘋賣傻,才不過通過個模糊不清的實價登錄,就要立刻安撫土財主說不會拿來作為課稅基礎,試問,那登記作什麼用?增加聘用公務人員來降失業嗎?如果囤積民生物資哄抬價格該罰,為何囤積土地炒作房產不該罰? 不引導資金投入新創事業,卡關在資產炒作,奢望產業升級,緣木求魚。

有時候我們瞪著正在關上的門太久,以至於太晚看到開著的門。 
- 亞歷山大‧格雷翰‧貝爾 (Alexander Graham Bell) 電話的發明者

- Cool Head 冷頭

2012-09-02

房價漲翻天,都是9A總裁彭淮南的錯?(二)


這系列文章的標題,隱含我個人傾向:房價漲翻天是壞事,必須有政府單位出來面對。但你可反駁我,房價漲不必然壞,也未必該期待政府單位介入民間資產交易。這一篇我會說明為何我抱持這樣的觀點,因為:(1) 越多資金停滯在不動產,越少資金投入創新和生產,是社會整體的損失 (2) 既存房屋漲價受益者是資產階級,但漲價效應會滲透至租金,受害的是無資產階級,貧富差距不只在存量(財富)擴大,流量(新增儲蓄)也擴大,貧富差距會越來越嚴重。解決第一點資金卡關在推升資產泡沫,第二點的貧富差距就會改善,官員們請聚焦別窮忙。

法國經濟研究員的 Thomas Piketty 用法國 1820 年以來的資料研究指出:繼承財富的回報率高於事業投資,會導致社會階層流動性降低,階級涇渭分明。穩定的國家中,很小幅的經濟成長和經濟零成長幾乎一樣,無法撼動財富繼承者相對於薪資收入者的優勢,直到國家動盪或財富回報率低於事業投資。

(圖一:一次大戰前,法國經濟成長率 1%,繼承財富占GDP的 20 - 25%;二次大戰後,戰後重建使得經濟迅速增長,1945 年至 1980 年左右經濟增長 5%,繼承財富占GDP不超過 5%,過去 20 年低增長,繼承財富占 GDP 的比率迅速增長)

(圖二:財富繼承者和普通人的財富比,黑色實心線排除生前贈與/繼承,白色空心線包含生前贈與/繼承)

這篇文章說明了為什麼繼承財富的富人缺乏意願投資於新事業,於是資金集中在資產投資的競逐,因為經濟成長缺乏動力,資產投資報酬率勝過新創事業。當有資本的人不願意開創新事業,經濟如同一攤死水,一般老百姓若想創業面臨缺乏資金,就業機會也普遍不佳。為了改變目前 (新創事業報酬率< 資產報酬率) 所衍生的惡性循環,有兩個方向可以努力,一是透過稅務分配手段,降低資產的預期報酬率,將所課得款項進行重分配;二是增加新創事業的誘因,可從財政面或是稅務面著手,提高新創事業的預期報酬率。

為什麼政府應該及早介入搓破不動產漲價形成中的泡沫? 過多資金競逐過少的資產,造成資產泡沫,不動產漲價所形成的財富效應較其他資產更顯著,泡沫的傷害也將更深遠,源自於不動產的債務屬性,沒有哪一樣資產能向不動產一樣獲得銀行體系那樣的貸款條件,和把銀行體系拖下水。不動產泡沫破滅通常伴隨著銀行危機,政府鮮少在銀行危機出現時不介入維持金融秩序,所負擔的成本,將由全民買單,所以政府有責任預警不動產泡沫並抑制它。

結論:稅負不公是件大事,無創新、無成長、無機會是更大的問題

(1) 政府應該聚焦在給予創新、小(微)型企業、青年創業更多資源,而非傳統經濟振興方案或貨幣刺激,道理很簡單,如果你是一個公司老闆,你的生意營收和淨利不斷下滑,眼下已經出現危機,你會舉債裝潢辦公室、灌注資金救不怎麼賺錢的商品線,還是會用在開拓新的生意路線和創新的機會?前者就像政府不斷推出了無新意的愛台N項建設,和挺不賺錢的癡肥企業。

(2) 稅負不公的問題很糾結,如何課得到資產階級的稅,而不同時增加一般民眾的負荷和租屋族成本,需要很細心的立法和廣泛討論,待下一篇細細拆解。這篇研究點出因為人類的壽命越來越長,富人的壽命也是,所以富人活著的時候已經在做財富的移轉,提醒我們:贈與稅是個潛在的大漏洞!需要讓稅務規定跟上時代的變化。

- Cool Head 冷頭

引用的研究報告全文:Thomas Piketty-On the Long-Run Revolution of Inheritance France - 1820 -2050"